Недавно были опубликованы два исследования о пенсионерах в Израиле и за рубежом. Согласно исследованию, опубликованному в газете "Де Маркер", в западном обществе, в том числе и в Израиле, неуклонно набирает силу тенденция к старению населения. Сравнительные данные по развитым странам отчетливо это демонстрируют.
Как видим, нетрудно убедиться, что средний возраст жителей западных государств растет, и вместе с тем растет и процент пенсионеров. Израиль эта тенденция затронула не в меньшей степени, чем остальные западные страны, хотя она не столь выражена из-за сравнительно высокой рождаемости.
Однако, старение нации налицо, и государству придется выделять все больше средств на нужды своих пенсионеров.
Насколько мы готовы к такому развитию событий? Уже сегодня пособия по старости едва хватает пожилым людям на то, чтобы сводить концы с концами.
С 1979 года израильские правительства страны одно за другим принимают законы, ухудшающие положение пенсионеров. В 1995 году был сделан очередной драматический шаг: Согласно реформе, имеющиеся пенсионные фонды были закрыты для вступления, а новые обладали худшими условиями.
Последний шаг в этом направлении был сделан совсем недавно: был увеличен возраст выхода на пенсию, и в то же время, по утверждению газеты "Ха-Арец", с 2001 по 2004 год 40% сокращений было сделано за счет пенсионеров.
Мне могут возразить, что все не так уж и плохо. 30 декабря 2007 года между Гистадрутом, промышленниками и правительством было подписано долгожданное соглашение, согласно которому работающие по найму будут получать пенсионные отчисления, и, наконец-то, по завершению трудовой деятельности смогут стать обладателями пенсионных фондов.
В Израиле это было воспринято, как подлинная социальная революция. И это, действительно, революция, ибо на сегодняшний день в Израиле около миллиона человека (47% от всех работающих граждан) не имели пенсионных фондов (среди репатриантов таковых было 62%).
Конечно, это достижение. Только, увы, слишком поздно и слишком мало. Почему нам надо было ждать этого закона 60 лет – с момент создания государства?
Но дело даже не в этом. Взгляните еще раз на таблицу, и вы увидите, что количество пожилых людей в США, а тем более – в Европе (в частности, в Италии) гораздо выше, чем в Израиле. И, тем не менее, система социального обеспечения пенсионеров в этих странах намного лучше, а сами пенсии и социальные отчисления выше.
В развитых странах пенсия составляет 72-80% от зарплаты, а в Израиле, где процент пенсионеров меньше – от 43 до 63%. (Если у них не было пенсионных отчислений, то они получают 43%, в случае же если у них такие накопления были, то 63%).
Мы видим, что уровень жизни наших пенсионеров по сравнению с пенсионерами на Западе резко падает.
Впрочем, не у всех… Как писал Оруэлл, все равны, но есть такие, что равны больше. Те, кто определяли судьбы пенсионных фондов, кто заседал в правительстве и комиссиях Кнессета, принимая решения о судьбе пенсионеров, по выходе на пенсию получают сегодня государственные пенсии, доходящую порой до 30 тысяч шекелей в месяц и больше.
За допущенные ими ошибки платим мы с вами, они же могут в полной мере наслаждаться жизнью, не только получая несоразмерные с остальным населением страны пенсии, но и обладая бесчисленными льготами: только за разговоры по телефону и за подписку на газеты пенсионеру - бывшему парламентарию возвращают в год 10400 шекелей. Плюс бесплатным медицинским обслуживанием и другие услуги.
Какие шаги надо предпринять, на мой взгляд, в этой ситуации? Прежде всего, необходимо, чтобы люди, принимающие далеко идущие решения за судьбы своих сограждан, в полной мере несли ответственность за свои действия.
Намного более серьезная проблема заключается в недостаточной занятости работоспособного населения. Процент занятости среди молодежи у нас значительно меньше, чем в США и в Европе. Эти люди не приносят доходов в казну, и зачастую, напротив, сами сидят на шее у государства. Проблема это сложная. И требует многостороннего решения – прежде всего, открытия различного рода курсов и создания рабочих мест в развивающихся и перспективных областях экономики: хай-теке, наукоемких отраслях, медицине и т.д.
Другой социальный аспект проблемы – наличие больших групп населения, где женщины, в силу сложившихся традиционных представлений, лишены возможности работать, зарабатывать и реализовывать себя профессионально. В результате значительная часть трудоспособного населения оказывает за бортом трудового процесса.
Поскольку семьи с одним кормильцем далеко не всегда в силах обеспечивать свои потребности, они также оказываются в зависимости от государственной помощи. Думаю, настало время менять эти устаревшие и отжившие свое стереотипы…
В тоже время целесообразно позволить работать тем пенсионерам, которые могут и хотят это делать. Несомненно, что многие пожилые люди с радостью пойдут на работу, при условии, что с них не будут снимать высокие налоги и лишать льгот. В наших интересах использовать огромный потенциал и опыт этих людей.
Таким образом, путем социальных преобразований мы можем способствовать вовлечению в рабочий процесс целых социальных групп. Это позволит убить двух зайцев: во-первых, вовлечь массу населения в продуктивную деятельность, а во-вторых, найти дополнительные и немалые средства в государственную казну. Это будет способствовать укреплению национальной экономики, и постепенного улучшения положения пенсионеров, чтобы приблизить его к стандартам, принятым на Западе.
Алекс Тенцер, Партия пенсионеров "Гиль"
Ссылка на сайте: https://www.strana.co.il/news/?ID=33703&cat=12 |