Новый закон от Кахлона о частных предпринимателях

Министр финансов Моше Кахлон утвердил выводы группы, занимающейся решением вопроса о пенсиях и пособиях по безработице для частных предпринимателей. В работе группы под руководством генерального директора минфина Шая Бабада и его заместителя по бюджетным вопросам Ширы Гринберг принимали участие представители министерства финансов, министерства экономики, министерства юстиции и сотрудники Института национального страхования («Битуах Леуми»), а ее рекомендации были согласованы с объединениями частных предпринимателей в Израиле.

Группа разработала комплексный механизм, решающий ряд важных проблем представителей малого и среднего бизнеса. Согласно представленной модели, когда частные предприниматели начнут делать обязательные пенсионные отчисления, размер их взносов в Институт национального страхования уменьшится. Кроме того, оставшись без работы, они смогут получить пособие в размере трети от накопленной суммы или трех минимальных зарплат (большую из этих сумм).

Рекомендации комиссии включают прогрессивное снижение взносов в Институт национального страхования для 90% частных предпринимателей, доход которых ниже 20 000 в месяц. В частности, для 60% частных предпринимателей, зарабатывающих меньше всех, ставка отчислений на социальное страхование снизится с 6,72% до 2,87%. А те, кто получает самые высокие доходы, напротив, начнут платить на 1,6% больше. Снижение налогов обойдется казне в 200 млн шекелей, что прописано в коалиционных соглашениях.
Таким образом будет исправлена историческая несправедливость в налоговых ставках, согласно которым частные предприниматели с невысокими доходами платили Институту национального страхования больше, чем наемные работники с аналогичной зарплатой.

В соответствии с новой системой, предприниматель с доходом в 5000 шекелей будет отчислять на социальное страхование 180 шек. в месяц и дополнительную сумму 50 шек., а уже через 5 лет при необходимости сможет в течение 3 месяцев получать пособие по безработице в размере 4600 шек. Рабочая группа также рекомендует на 0,5% увеличить налоговые льготы на пенсионные накопления частных предпринимателей и изменить условия отчислений в фонд повышения квалификации («керен иштальмут»): «частники» смогут вносить в фонд 4,5% от дохода и получать за них налоговые льготы без уплаты дополнительных 2,5%.

Представленные рекомендации впервые содержат реальное решение многолетней проблемы пособий по безработице и пенсионного обеспечения частных предпринимателей. Новый закон об обязательной пенсии для частных предпринимателей не будет распространяться на тех, кто не достиг 21 года, или перещагнул 55-летний рубеж на день вступления закона в силу.

Министр финансов Моше Кахлон так прокомментировал это событие: «В течение года, прошедшего с момента моего вступления в должность, Министерство финансов занималось поиском решений по улучшению положения частных предпринимателей.
После многих лет, на протяжении которых эта проблема оставалась нерешенной, Министерство финансов озаботилось тем, чтобы израильские частные предприниматели, не подпадавшие под действие Закона об обязательном пенсионном обеспечении, получили базовые социальные права и «страховочную сеть», включающую пенсионные накопления и выплаты в период безработицы».

Президент бюро ассоциаций частных предпринимателей адвокат Рои Коэн: «Сегодня мы боремся за то, чтобы наиболее незащищенные частные предприниматели были обеспечены пенсиями при выходе на заслуженный отдых. Поэтому вместе с министром финансов мы инициировали закон о пенсионном страховании для этой категории населения. Это предотвратит многие проблемы и избавит людей от необходимости работать до конца своих дней. Мы рады, что после многолетней борьбы Минфин дал принципиальное согласие пойти навстречу частным предпринимателям. 90% преставителей малого и среднего бизнеса почувствуют облегчение налогового бремени от Института национального страхования и впервые все они получат освобождение от налога на пособие при увольнении подобно наемным работникам. Мы заботимся о том, чтобы и предприниматели в Израиле могли стареть с достоинством».

Узнать больше о борьбе частных предпринимателей за свои права вы можете на странице Движения по защите прав частных предпринимателей