Развертывание ПРО: «поэтапный адаптивный переход» к новой гонке вооружений?»

Об этом заявил на проходящей в Женеве международной конференции «Перспективы ядерного распространения и разоружения» президент Люксембургского форума Вячеслав Кантор.

По словам эксперта, хотя процесс выполнения нового Договора о стратегических наступательных вооружениях (СНВ) идёт по плану и пока не даёт каких-либо оснований для обеспокоенности, США и Россия по-разному трактуют смысл и обязывающий характер параграфа преамбулы договора о взаимосвязи между стратегическими наступательными и оборонительными системами.

«Между сторонами существуют глубокие разногласия по поводу масштабов, характера, возможностей и предназначения поэтапного адаптивного подхода США и НАТО к разработке и развертыванию противоракетной обороны в Европе. Российским руководством «поэтапный адаптивный подход» всё ещё рассматривается как угроза потенциалу ядерного сдерживания, стратегической стабильности и перспективам контроля над ядерным оружием. Соответственно, Россия предупреждает Запад о своих возможных военных и политических контрмерах. При этом Россия наращивает свой оборонительный потенциал – воздушно-космическую оборону, открыто создаваемый для сдерживания наступательным системам США», - рассказал в своем выступлении перед участниками конференции Кантор.

При этом НАТО оправдывает «поэтапный адаптивный подход» как необходимый и легитимный ответ на растущую ракетную угрозу со стороны Ирана и других существующих и потенциальных радикальных режимов. Страны-члены НАТО считают подобную реакцию России чрезмерной и неконструктивной.

Совместная конференция Люксембургского форума по предотвращению ядерной катастрофы и Женевского центра политики безопасности  «Перспективы ядерного распространения и разоружения» сегодня завершает работу в Женеве. Участие в работе конференции приняли: бывший генеральный директор МАГАТЭ Ханс Бликс, профессор Университета штата Мэриленд Роальд Сагдеев, директор Женевского центра политики безопасности Фред Таннер, бывший командующий РВСН и начальник Военной академии Генштаба ВС РФ Владимир Яковлев, старший научный сотрудник Института США и Канады РАН, бывший начштаба РВСН Виктор Есин, директор Института ООН по исследованию проблем разоружения Тереза Хитченс, руководитель программы по ОМУ и разоружению Женевского центра политики безопасности Пал Сидху и другие представители экспертного сообщества и учёные. 

Участники конференции обсудили состояние и перспективы процесса ядерного разоружения, укрепление режима нераспространения ОМУ, сотрудничество в сфере ПРО и его роль в процессе  ядерного разоружения. Традиционно, существенное внимание эксперты Люксембургского форума уделили текущему состоянию и прогнозу развития ситуации с иранским и северокорейским ядерными кризисами, а также состоянию и перспективам шестисторонних переговоров по Северной Корее.

С отдельным докладом выступил начальник военного колледжа НАТО в Риме Арн Далау, который рассказал о выстраивании партнёрства в турбулентном мире.

Как отметили эксперты, процесс выполнения нового Договора СНВ идёт по плану и пока не даёт оснований для обеспокоенности. Но в США и России по-разному трактуют смысл параграфа преамбулы о взаимосвязи между стратегическими наступательными и оборонительными системами.

Между сторонами по-прежнему существуют разногласия по поводу масштабов, характера, возможностей и предназначения поэтапного адаптивного подхода США/НАТО к разработке и развёртыванию системы ПРО в Европе. Этот подход российское руководство всё ещё рассматривает как угрозу потенциалу ядерного сдерживания, стратегической стабильности и перспективам контроля над ядерным оружием.

Участники выразили обеспокоенность тем, что впервые со времени окончания «холодной войны» может возникнуть новая гонка вооружений. По словам президента Люксембургского форума Вячеслава Кантора, разработка и развёртывание ПРО США и их союзниками в Азиатско-Тихоокеанском регионе вызывает обеспокоенность в Китае, который также предпринимает наступательные и оборонительные контрмеры. Таким образом, в перспективе гонка наступательных и оборонительных вооружений между Россией и НАТО может дополниться и усугубиться гонкой вооружений между Китаем и американскими союзниками в Тихоокеанском регионе».

«Отсутствуют позитивные признаки прогресса по вопросу о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве. На этом фоне продолжаются испытания суборбитальных и орбитальных систем оружия. Существует и перспектива космической гонки вооружений, которая может полностью подорвать стратегическую стабильность и ликвидировать контроль над вооружениями», - отметил Кантор.

Касаясь ситуации вокруг иранской ядерной программы, президент Люксембургского форума подчеркнул, что есть достаточно оснований полагать, что Иран вплотную подошёл к обладанию ядерным оружием. «В случае продолжения переговоров нельзя отступать до запрета на  20-процентное обогащение урана, а требовать выполнения в полном объёме всех резолюций СБ ООН, где требуется прекратить обогащение урана до любого уровня», - заявил он.

В завершение мероприятия члены Международного Консультативного совета Люксембургского форума подготовили итоговую Декларацию, которая будет представлена лидерам ведущих государств и руководству основных международных организаций (ООН, МАГАТЭ, НАТО, ОДКБ, ОБСЕ и другим). Всего с момента образования Люксембургского форума за 5 лет было проведено 15 конференций, семинаров и рабочих встреч в Москве, Вашингтоне, Люксембурге, Риме, Вене, Женеве, Стокгольме. Каждый раз перечисленным адресатам представлялись конкретные предложения по разрешению наиболее актуальных проблем ядерной безопасности. Практически все адресаты учитывали предложения Люксембургского форума, о чём свидетельствовали их ответы.

Справка

Международный Люксембургский форум по предотвращению ядерной катастрофы создан решением Международной конференции по предотвращению ядерной катастрофы, состоявшейся 24—25 мая 2007 года в Люксембурге. В состав Консультативного Совета Форума вошли 57 наиболее авторитетных и хорошо известных в мире экспертов из 14 государств.

Форум является одной из наиболее представительных неправительственных организаций, объединяющих ведущих мировых экспертов в области нераспространения ядерного оружия, сокращения и ограничения вооружений. Президент Форума — доктор Вячеслав Кантор. Основные органы Форума: Международный консультативный совет (МКС) и Наблюдательный совет (НС).

Основные задачи Форума заключаются в анализе угроз, связанных с распространением ядерного оружия и разработке конкретных предложений и рекомендаций по направлениям дальнейшего сокращения ядерных вооружений, укреплению режимов ядерного и ракетного нераспространения, противодействию попыткам приобретения ядерного оружия и ядерных технологий со стороны неустойчивых режимов и террористических организаций, по разрешению иранского и северокорейского ядерных кризисов. Снижение ядерных угроз рассматривается в непосредственной связи с балансом обычных вооружений, с развитием высокоточного оружия, с перспективами сотрудничества государств в сфере ПРО.

Принятый по результатам работы женевской конференции итоговый документ содержит практические рекомендации экспертов по решению узловых вопросов международной безопасности. Итоговый документ будет направлен лидерам ведущих государств и руководству основных международных организаций: ООН, МАГАТЭ, НАТО, ОДКБ, ОБСЕ. Как сообщили в пресс-службе Люксембургского форума, ранее практически все адресаты учитывали отражённые в этих документах рекомендации, о чём свидетельствовали их ответы, направленные в адрес форума.