В Каире возобновляются переговоры по урегулированию в Газе

В Каир, для продолжения переговоров об условиях урегулирования конфликта вокруг сектора Газы, прибыли делегации Израиля и Палестинской автономии. Переговоры возобновляются после серии консультаций.

Накануне вечером в Рамалле состоялось заседание палестинского руководства. Председатель ПНА Махмуд Аббас поддержал египетские инициативы по урегулированию ситуации в секторе Газы, подчеркнув, что в настоящее время цель состоит в том, чтобы прекратить боевые действия. Он обвинил Израиль в "агрессии" против Газы и заявил, что нет реальной альтернативы египетской инициативе. В частности, Аббас дал понять, что считает нереалистичными попытки Катара ужесточить условия, на которых будет достигнуто соглашение о длительном прекращении огня.

Аббас выразил надежду на эффективность конференции стран-доноров, готовых оказать помощь Газе, которая должна состояться в сентябре в Египте. Он напомнил, что предыдущая похожая встреча, проходившая в Шарм аш-Шейхе, результатов не принесла.

В свою очередь, председатель исполкома ХАМАС Халид Машаль, встречавшийся в субботу в Катаре с представителем ПНА Саибом Арикатом, заявил, что его египетская инициатива не устраивает, так как она предполагает рассмотрение вопроса о строительстве аэропорта и морского порта в Газе во вторую очередь, уже после достижения соглашения с Израилем о долгосрочном перемирии. Машаль заявил, что ХАМАС будет добиваться рассмотрения этих вопросов, а также вопроса о полном снятии блокады с сектора Газы, как первостепенных. В случае, если Израиль отвергнет эти требования, "Исламское движение сопротивления" возобновит удары по израильской территории, заявил Машаль.

Представители "Исламского джихада" высказываются более осторожно, выражая надежду на то, что палестинской делегации на переговорах в Каире удастся выработать единую стратегию.

Ранее египетские СМИ со ссылкой на источники, близкие к переговорам, писали, что, если на данном этапе достичь соглашения не удастся, то делегация ПА даст согласие на дополнительное временное перемирие, и переговоры будут продолжены. Однако руководство ХАМАС угрожает перестать соблюдать режим прекращения огня, если на переговорах уже на данном этапе не будут обсуждаться "ключевые вопросы".

В руководстве Израиля обсуждаются варианты альтернативного плана мирного урегулирования в Газе, предусматривающие ряд односторонних действий без согласования с ХАМАС. Речь идет о возможном ослаблении режима блокады сектора, предоставлении дополнительной помощи жителям Газы, освобождении задержанных, причастность которых к террористической деятельности не доказана. При этом ЦАХАЛ сможет действовать в зависимости от обстановки, не будучи связанным какими-либо политическими договоренностями.

Барак Равид пишет в воскресенье, 17 августа, в газете "Гаарец", что в случае провала переговоров в Каире крупные державы инициируют утверждение резолюции СБ ООН, касающейся условий завершения противостояния в секторе Газы. По информации, опубликованной Равидом, эта инициатива будет исходить от Франции и Великобритании. Позиция США в настоящий момент неизвестна. "Гаарец" сообщает, что ранее правительство Израиля возражало против вмешательства Совета безопасности в ООН в процесс завершения военных действий в секторе Газы. Возражения Иерусалима были продиктованы тем, что резолюция 1701, завершившая Вторую ливанскую войну, не предотвратила наращивание военного потенциала "Хизбаллы".

Бывший глава службы военной разведки (АМАН) генерал-майор запаса Амос Ядлин заявил в интервью радиостанции "Галей ЦАХАЛ", что, по его мнению, "Израиль согласится на такой путь завершения операции "Нерушимая скала"".

Напомним, что Израиль пока формально не объявлял о завершении антитеррористической операции "Нерушимая скала", начатой 8 июля после возобновления интенсивных ракетно-минометных обстрелов израильской территории из сектора Газы. В настоящее время действует дополнительное соглашение о пятидневном прекращении огня. Действие этого соглашения завершается после 23:59 18 августа.

Египетская инициатива

1. Израиль полностью прекращает военные действия в секторе Газы и отказывается от ударов с воздуха, с суши или с моря. ЦАХАЛ обязуется не входить на территорию сектора.
2. Все палестинские группировки отказываются от ракетных и минометных обстрелов израильской территории, а также от атак с суши, с воздуха и с моря, и прекращают строительство туннелей, ведущих в Израиль.
3. Израиль открывает все КПП на границе с сектором Газы для грузов и людей, включая поставку гуманитарной помощи в Газу и транспортировку грузов и людей между Газой и Западным берегом. Этот пункт будет выполняться на основе соглашений между Израилем и Палестинской национальной администрацией.
4. Израиль и ПНА согласуют все финансовые вопросы, касающиеся сектора Газы и его восстановления.
5. Израиль в три этапа отменяет "стерильную зону" возле границы сектора. Сразу после подписания соглашения она должна быть сокращена с 500 метров до 300 метров, после 18 ноября она составит 100 метров, а с 1 января 2015 года должна быть отменена полностью. К этому моменту в ней должны быть развернуты силы палестинской президентской гвардии.
6. Зона рыболовства в водах сектора будет расширена до 6 миль. Затем, при координации с ПНА, зона будет расширена до 12 миль.
7. Израиль поможет ПНА в восстановлении разрушенных инфраструктурных объектов в секторе Газы, а также поможет обеспечивать гуманитарные нужды тех, кто был вынужден бежать из своих домов в результате военных действий. Кроме того, Израиль, по мере надобности, будет оказывать медицинскую помощь раненым.
8. ПНА, в координации с Израилем и международными организациями, позаботится о снабжении сектора товарами, необходимыми для его восстановления, с целью скорейшего возвращения беженцев в свои дома.
9. Египет обратится к мировому сообществу с призывом организовать скорейшую доставку гуманитарной помощи в сектор Газы и выделения средств для его восстановления.
10. После установления длительного перемирия, в течение месяца после подписания соглашения, стороны будут вести непрямые переговоры по таким темам, как освобождение заключенных и возврат тел израильских солдат.
11. Будет изучен вопрос строительства аэропорта и морского порта в секторе Газы в соответствии с соглашениями Осло.

В тексте соглашения не упоминаются израильское требование о демилитаризации сектора Газы, решение проблемы поставок в Газу товаров двойного назначения (химикаты, цемент, железо), а также вопросы, касающиеся отношений между сектором Газы и Египтом (КПП "Рафах").