В понедельник, 13 июня, министр финансов Моше Кахлон и председатель Банка Израиля Карнит Флуг представят правительству итоговые рекомендации специальной комиссии по усилению конкуренции в банковской сфере.
Комиссия, возглавляемая бывшим главой антимонопольного управления адвокатом Дрором Штрумом, была создана около года назад. В работе комиссии участвовали представители министерства финансов, Банка Израиля, антимонопольного управления, а также профессор Ави Бен-Басат, представлявший интересы общественности.
В последние недели комиссии удалось преодолеть основные разногласия по вопросу вывода кредитных компаний из собственности банков и по вопросу размера собственного капитала, необходимого для открытия новых банков.
Согласно рекомендациям, полная версия которых будет опубликована через несколько недель, минимальный размер собственного капитала, необходимого для открытия банка, был снижен со 400 миллионов шекелей до 50 миллионов шекелей, а минимальное соотношение собственного капитала к кредитному портфелю – с 12% до 4%.
Судя по всему, кредитный кооператив можно будет открыть без собственного капитала или с минимальным собственным капиталом, а контролировать его будет не Банк Израиля, а новый финансовый регулятор.
В то же время контроль над кредитными компаниями останется в руках Банка Израиля. Компании Isracard и VISA Leumi должны будут стать независимыми и смогут получить статус банков. Компания VISA CAL, принадлежащая банкам "Дисконт" и "Леуми", останется банковской еще на четыре года, при условии, что 20% ее акций будут проданы новому партнеру, не являющемуся банком.
После продажи кредитных компаний банки сохранят за собой право предлагать клиентам кредитные карты, но у кредитных компаний сохранится приоритетное право. Также кредитные рамки банковских карт будут вдвое меньше, чем внебанковских.
Вопрос о переходе с ежемесячного клиринга на ежедневный остался открытым и будет решаться государственными регуляторами в дальнейшем.
При этом необходимо подчеркнуть, что для реализации подавляющего большинства рекомендаций комиссии Штрума требуется внесение существенных изменений в действующее законодательство. |
