Во время пандемии коронавируса в полный рост встала проблема, которая как-то ушла на второй план за чередой более глобальных вызовов: речь идет о «сардинах в бочке». Как и многие другие проблемы в Израиле, о которых много говорили, долгие годы решали, но так и не решили, проблема тесноты в учебных классах «взорвалась» во время эпидемии не менее сильно, чем проблема нехватки места в больничных палатах или отсутствия социальной защищенности у слабых прослоек общества, сообщает НЭП.
Подключайтесь к Telegram-каналу "Strana.co.il"
С проблемой боролся еще министр просвещения Шай Пирон в 2013 году, потом, в 2015 году, ее продолжил решать Нафтали Беннет, а затем проблема ушла с повестки дня, чтобы вновь, как уже отмечалось, встать в полный рост во время пандемии, к которой израильская система просвещения оказалась не готовой как из-за переполненности классов, так и за-за отсутствия подготовленной инфраструктуры для перехода на удаленное обучение.
На этом фоне тем более удивительно прочитать в ежегодном отчете Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), посвященном системе просвещения, что в Израиле достаточно учителей, чтобы войти в список стран с самыми просторными классами среди развитых стран. Соотношение числа учителей в Израиле и числа учеников лучше, чем в некоторых развитых странах, таких как Швеция и Франция, США и Великобритания, но так как система просвещения работает неэффективно, то это не находит свое отражение в уменьшении числа учеников в классах.
Данные Центрального статистического бюро подтверждают выводы, опубликованные ОЭСР. Согласно отчету ЦСБ за 2020 год, в Израиле достаточно работающих на полную ставку учителей, чтобы перейти к обучению 14-15 учеников в классах начальных школ, 10-12 учеников в 6-9-х классах и 8-11 учеников в 10-12-х классах.
Но действительность такова, что из 34 стран – членов ОЭСР только в Китае, Чили и Японии численность учеников в классе больше, чем в Израиле. Согласно данным министерства просвещения, в средних школах («хативот бейнаим») число учеников в классах достигает в среднем 30,8, а в старших классах – 26,1.
Средние данные, как обычно, не отражают всю остроту ситуации. В Гиватаиме и Гиват-Шмуэле в начальных классах число учеников достигает 39,4, в Ход а-Шароне и Кирьят-Оно – почти 38, в Рамат ха-Шароне – почти 37. В Ришон ле-Ционе, Герцлии и Тель-Монде в начальных классах теснятся в среднем более 35 учеников.
Одна из причин большого числа учителей и решения не использовать их для уменьшения переполненности классов связана с тем, что министерство просвещения использует ресурсы для обучения больше часов, чем это принято в развитых странах.
В начальных школах дети в Израиле обучаются в среднем 938 часов в год по сравнению с 807 часами в странах ОЭСР, а в средних школах – 989 часов в год по сравнению со средним показателем 923 часов в странах организации. При этом большой объем учебного времени не доказал своей эффективности, поскольку тесты Международной программы по оценке образовательных достижений учащихся (PISA) указывают на снижение успеваемости израильских школьников.
В преддверии открытия нынешнего учебного года министерство просвещения, несмотря на достаточное число учителей, отказалось от капсульной системы обучения во всех возрастных группах. Минпрос сделал упор на тестировании учеников, и, как показывают данные, подход не оправдал надежд: на 14 сентября, по данным министерства, в карантине находились почти 150 тысяч учеников, из них почти 40 тысяч – инфицированные. Специалисты полагают, что данные минпроса не отражают реальной картины и в карантине на сегодняшний день находятся порядка 280 тысяч школьников. |
