После завершения расследований событий 7 октября в ЦАХАЛе началась масштабная корректировка структуры и принципов работы различных родов войск. Одним из ключевых направлений изменений стал военно-воздушный компонент, где выводы из провала первых часов атаки легли в основу глубокой организационной реформы.
ВВС проходят широкий организационный пересмотр. Центральным элементом реформы стало изменение предназначения авиации и официальное добавление задачи защиты границ в число основных миссий рода войск. Это решение напрямую связано с критикой задержки вмешательства авиации в первые часы атаки ХАМАСа 7 октября.
Изменения были официально представлены на специализированном совещании командиров и офицеров ВВС и сухопутных войск, получившем название конференции по воздушной защите границ. На нем было заявлено о резком повышении уровня боевой готовности ВВС в повседневном режиме и о переработке механизмов взаимодействия с сухопутными силами.
В рамках подготовки к новым задачам с начала войны создана расширенная система обучения операторов беспилотников. Более 12.000 военнослужащих прошли подготовку по эксплуатации разведывательных, ударных и тяжелых дронов. Основной упор сделан на поддержку сухопутных подразделений, выявление боевиков, логистическое обеспечение и расчистку маршрутов. Для этого за последний год были развернуты специализированные учебные центры и школы подготовки.
Параллельно значительно расширена роль вертолетных подразделений. Боевые вертолеты теперь рассматриваются как ключевой элемент защиты воздушных границ и оперативного реагирования при внезапном вторжении. Решение о закрытии одной из эскадрилий ударных вертолетов Apache, принятое еще в начале прошлого десятилетия, было отменено в ходе войны. Более того, в ВВС ведется работа по расширению вертолетного парка, включая закупку Apache в США.
Существенно увеличены нормативы боевой готовности. Общий уровень готовности всех подразделений ВВС вырос более чем на 250% по сравнению с показателями накануне 7 октября. Готовность ударных боеприпасов увеличена примерно на 275%, боевых вертолетов - более чем в два раза, вертолетов экстренного вмешательства - более чем на 400%. В базовой готовности истребители теперь несут значительно больший боекомплект, что позволяет наносить удары в течение минут после взлета.
В ответ на сценарий внезапного вторжения введен новый единый оперативный протокол "Рам", который заменил прежнюю процедуру, применявшуюся 7 октября. Протокол унифицирована для всех направлений и может быть активирован любым командиром территориальной дивизии в случае, если силы вторгшегося противника превышают возможности обороны на месте. При ее объявлении все текущие авиационные миссии, включая операции в Сирии или Иране, автоматически прерываются, а силы перенаправляются на отражение вторжения.
Одновременно переработана система управления и координации. В Центральном военном округе создается центр, который будет аккумулировать оперативную разведывательную картину и координировать действия между авиацией, сухопутными войсками и другими структурами. В штабе ВВС развернуты специализированные ячейки управления защитой границ, работающие круглосуточно.
Изменен и принцип применения авиации в условиях возможного коллапса управления. Для этого сформированы интегрированные воздушные боевые группы, действующие по аналогии с наземными боевыми группами. В случае отсутствия связи с землей ведущий экипаж самостоятельно определяет приоритеты ударов в рамках заранее утвержденных сценариев.
Значительно расширена заранее подготовленная цельная инфраструктура. Для авиации сформированы банки целей не только за пределами, но и внутри израильских населенных пунктов и вблизи них, исходя из сценариев массового проникновения боевиков. Эти цели предназначены для срыва маршрутов вторжения и захвата ключевых узлов. В ЦАХАЛе указывают, что подобная практика основана на анализе предыдущих войн и боевых действий.
Приоритеты применения силы также были формализованы. В случае вторжения авиации предписано в первую очередь защищать гражданское население, затем — командные структуры ЦАХАЛа, военные базы и лишь после этого заниматься восстановлением инфраструктурных барьеров.
Для снижения риска ошибочного поражения собственных сил расширено оснащение местных координаторов безопасности и дежурных групп системами опознавания, работающими как ответчики местоположения. С воздуха это позволяет отличать силы безопасности от боевиков. Дополнительно по всей стране, особенно в приграничных районах и в Иудее и Самарии, подготовлено около тысячи вертолетных площадок.
Изменены и правила использования вертолетов в первые часы кризиса. Теперь приоритет отдается переброске бойцов для блокирования вторжения, а эвакуация раненых осуществляется на более позднем этапе. В ВВС подчеркивают, что это основано на выводах о возможности оказания первой помощи силами на месте до стабилизации обстановки.
Для ускорения взаимодействия внедрена упрощенная система связи. В шлемы пилотов вертолетов установлены телефонные модули, позволяющие проводить многосторонние конференц-связи между ВВС, сухопутными подразделениями, полицией и службой скорой помощи. По оценке офицеров, это уже сократило время реакции на десятки минут в реальных операциях в Иудее и Самарии. |