На пленарном заседании Кнессета состоялось голосование по бюджету на 2026 год в первом чтении. Законопроект поддержали 62 парламентария, были против – 55. Документ отражает последствия продолжающейся войны, роста оборонных расходов и попытку сохранить баланс между безопасностью и гражданскими нуждами, сообщает 2Сегодня в Израиле".
Общий объем бюджета
Согласно предложению, чистый бюджет на 2026 год составит 811,7 млрд шекелей, а с учетом расходов, зависящих от доходов, общий («брутто») бюджет достигнет 889 млрд шекелей.
Для расчета так называемого потолка государственных расходов используется сумма 659,9 млрд шекелей — именно с ней сравниваются бюджеты прошлых лет.
Для понимания динамики:
• в 2023 году бюджет (после увеличений из-за войны) составил около 510,7 млрд шекелей;
• в 2024 году — уже 620,6 млрд шекелей;
• в 2025 году после дополнительных ассигнований — 650,4 млрд шекелей;
• в 2026 году предлагается 659,9 млрд шекелей.
То есть рост продолжается, но уже более умеренными темпами.
Главный приоритет — безопасность
Крупнейшей статьей расходов остается оборона.
В 2026 году бюджет министерства обороны составит 112,3 млрд шекелей, что:
• на 2% больше первоначального бюджета 2025 года;
• но на 15% меньше дополнительного «военного» бюджета 2025 года.
Доля оборонных расходов в общем бюджете по потолку расходов составит 17%. Для сравнения:
• до войны оборона занимала 12–14%;
• в 2024 году этот показатель доходил до 24%;
• в 2025 году — около 21%.
Это говорит о том, что государство постепенно пытается снизить чрезвычайные военные расходы, но их уровень все равно остается высоким.
Социальные расходы: образование и здоровье
На социальные услуги в 2026 году приходится крупнейший блок бюджета:
• образование — 37%;
• здравоохранение — 24%;
• трансферты в Институт национального страхования — 24%.
Бюджет министерства образования станет вторым по величине — 96,9 млрд шекелей. Основная часть увеличится на 8%, однако один из дополнительных разделов бюджета будет сокращен на 15%.
Почему бюджет может не быть принят вовремя
Проект бюджета был утвержден правительством еще в декабре 2025 года, но на конец января 2026 года он утвержден Кнессетом только в первом чтении. Крайний срок окончательного принятия бюджета — 31 марта 2026 года. Если до этого момента бюджет не будет принят, парламент автоматически распускается.
Пока этого не произошло, страна живет по временному (продолжающемуся) бюджету. То есть каждое министерство и ведомство получает ежемесячно 1\12 от прошлогоднего финансирования. Это означает:
• государственные расходы ограничены;
• нельзя запускать новые программы;
• министерства работают в режиме «экономии».
Почему расходы все равно растут
По закону, рост бюджета ограничен специальной формулой, учитывающей рост населения, уровень государственного долга и инфляцию.
Дополнительно бюджет индексируется на инфляцию (еще 23,7 млрд шекелей).
Кроме того, правительство просит разовую дополнительную надбавку — еще 26,3 млрд шекелей, мотивируя это все еще остро ощущаемыми последствиями войны.
Общая картина
Проект бюджета на 2026 год демонстрирует:
• постепенный отход от экстремальных военных расходов;
• сохранение приоритета безопасности;
• рост социальных расходов, но без резкого расширения;
• финансовые ограничения из-за закона и инфляции;
• политический риск — бюджет может не пройти вовремя.
Для обычного израильтянина это означает, что государство тратит больше, чем до войны, но уже не так свободно, как в 2024–2025 годах, а многие новые инициативы могут быть отложены до окончательного утверждения бюджета. |
