Государственный контролер Матаниягу Энгельман опубликовал экономический отчет, в котором указал на риски в газовой отрасли, ипотечном кредитовании, бюджетном управлении, борьбе с фиктивными счетами и переходе Израиля на электромобили.
Согласно отчету, израильский рынок природного газа остается без долгосрочных целей, несмотря на то что газ обеспечивает около 70% выработки электроэнергии в стране. В 2024 году 49% добытого газа было экспортировано в Египет и Иорданию. По оценке госконтролера, рекомендации комиссии Даяна оставляют для внутреннего рынка 440 млрд кубометров газа, тогда как прогнозируемый спрос до 2048 года составляет 515 млрд кубометров.
В отчете говорится, что комиссия не учла рост энергопотребления из-за дата-центров и климатических изменений. В результате реальный запас прочности внутреннего рынка сокращается примерно до 20 лет, а существующие резервы газа объемом около 870 млрд кубометров могут быть исчерпаны примерно через 25 лет. Отдельно отмечено, что в Израиле нет инфраструктуры хранения природного газа и готовых решений для его импорта.
На ипотечном рынке госконтролер указал на рост рисков из-за акций застройщиков для покупателей жилья. Остаток задолженности домохозяйств по ипотеке в 2025 году составил около 630 млрд шекелей. Несмотря на реформу прозрачности, в 2024 году только 37% клиентов сравнивали условия в разных банках. Сфера ипотечного консультирования до сих пор не урегулирована законом, что, по отчету, создает риск агрессивного маркетинга, завышенных гонораров и необъективных консультаций.
Отдельный блок отчета посвящен системе электронных счетов-фактур налогового управления. В 2025 году через нее было обработано 15 млн документов на сумму 763 млрд шекелей и заблокированы подозрительные операции на 42 млрд шекелей. При этом аудит выявил уязвимости: преступные группы, по данным госконтролера, похищают данные предпринимателей и оформляют на их имя фиктивные счета.
Госконтролер также раскритиковал перераспределение бюджетных средств в конце 2024 года. По его оценке, большое число бюджетных корректировок в декабре нарушило эффективность работы министерств и привело к ситуациям, когда ведомства фактически расходовали средства без утвержденного бюджета. В отчете говорится о риске обхода закона об основах бюджета, ослаблении контроля Кнессета и неэффективном управлении государственными средствами.
В разделе о транспорте говорится, что внешний экономический ущерб от загрязнения воздуха автомобилями в 2024 году оценивался примерно в 10,9 млрд шекелей. Грузовой автопарк остается устаревшим.
Госконтролер указал на серьезные проблемы с переходом на электромобили. Вопрос установки зарядных станций в многоквартирных домах до сих пор не урегулирован, а существующая сеть общественных зарядных пунктов покрывает потребности лишь около 4,9% электромобилей.
Кроме того, государство не завершило регулирование утилизации и переработки аккумуляторов электромобилей и гибридов. В отчете также отмечается отсутствие прогресса в расширении зон чистого воздуха: после создания двух таких зон в 2018–2020 годах новые больше не появлялись.
По данным отчета, в Израиле созданы только две зоны чистого воздуха, ограничивающие движение загрязняющего транспорта. Обе были объявлены в 2018–2020 годах, после чего новые зоны не создавались. Также не завершено регулирование утилизации и переработки тяжелых аккумуляторов электромобилей и гибридов.
Госконтролер призвал профильные ведомства пересмотреть политику экспорта газа, устранить пробелы в контроле за ипотечным рынком, изменить процедуру бюджетных корректировок, усилить борьбу с фиктивными счетами и ускорить меры по переходу на экологически чистый транспорт. |
