Национальная служба информационно-коммуникационных технологий представила Кнессету первый в своем роде отчет, в котором систематизированы государственные услуги в Израиле. Документ содержит обзор 4562 услуг, предоставляемых министерствами, подведомственными структурами, госкорпорациями и местными властями. Отчет показывает, что, несмотря на заметный прогресс в цифровизации, впереди еще немало работы по переводу в цифровой формат наиболее востребованных сервисов, чтобы сделать государственные услуги более простыми, доступными и эффективными.
30 июня 2026 года Национальная служба информационно-коммуникационных технологий опубликовала первый отчет о государственных услугах, которые предоставлялись населению госорганами в 2025 году. Документ подготовлен для Кнессета в соответствии с Законом о цифровом взаимодействии с государственными органами от 2018 года. В его основе – первое в своем роде исследование государственных услуг в общественном секторе, проведенное министерствами, подведомственными структурами, корпорациями и местными властями. Сбор и анализ данных координировали подразделение по улучшению обслуживания и подразделение по работе с местными органами власти Национальной службы информационно-коммуникационных технологий. Цель этой работы – создать широкую и основанную на данных картину услуг, которые жители страны получают от государственных органов.
Согласно отчету, в государственном реестре насчитывается 4562 услуги и примерно 65% из них уже доступны в цифровом формате. Из общего числа 1174 услуги сами ведомства определили как распространенные – то есть такие, которыми в течение года пользуются более 5000 жителей и более 500 организаций. Среди них – продление водительских прав и лицензии на автомобиль, получение выписки из земельного реестра, подача заявления на удостоверение личности, оформление водительских прав, получение знака инвалида, запись в ясли, подача налоговой отчетности, уплата налогов и проведение налогового согласования.
Кроме того, были выявлены 4255 подтверждающих документов, которые граждане и бизнес должны предоставлять в рамках получения государственных услуг. Из них 1866 выдаются другими государственными органами. Эта цифра показывает, насколько велик потенциал для улучшения обмена данными между ведомствами, чтобы жителям и компаниям не приходилось снова и снова приносить документы, которые уже есть в распоряжении государства.
В отчете также проанализированы целевые аудитории государственных услуг. 1940 услуг предназначены только для жителей страны, 1721 – только для бизнеса или организаций, а 889 – одновременно и для граждан, и для бизнеса или организаций. Отдельно отмечается, что 116 услуг по закону должны быть доступны в цифровом формате, но пока еще не переведены в него. Еще 138 услуг можно получить по электронной почте, но не через полноценную цифровую форму.
Особое внимание в отчете уделено местным органам власти. Национальная служба информационно-коммуникационных технологий выделила 121 типовую базовую услугу, которая повторяется в большинстве муниципалитетов Израиля. Среди них – запись в детские сады, лицензирование мероприятий, смена владельцев, регистрация и вакцинация собак, выдача парковочных разрешений и другие. Около 70 местных органов власти, то есть примерно 27% от общего числа муниципалитетов в Израиле, обратились в Национальную службу информационно-коммуникационных технологий за профессиональным сопровождением и помощью по составлению карты своих услуг и их цифровизации. Из этих муниципалитетов около 53% относятся к населенным пунктам с низким социально-экономическим статусом, а около 30% – к нееврейскому сектору.
Дополнительно в отчёте отмечается, что наибольшее число цифровых услуг сегодня сосредоточено в пяти ведомствах. Лидирует Министерство образования, где доступны 343 цифровые услуги. Далее следуют Министерство юстиции – 325 услуг, Налоговое управление – 298, Министерство транспорта и безопасности дорожного движения – 210 и Институт национального страхования – 203 цифровые услуги.
По типам услуг наибольшую долю составляют услуги в сфере лицензирования, регистрации и выдачи свидетельств — 1714 (38%). Далее следуют информационные отчеты — 966 (21%), финансовая помощь и пособия — 806 (18%), запросы на получение информации — 762 (17%) и платежи — 209 услуг (6%).
Процесс картирования услуг стал первым инфраструктурным шагом, который позволяет правительству увидеть полную картину государственных услуг, предоставляемых населению: понять, какие из них являются ключевыми, оценить уровень их цифровизации, определить, какие справки и документы требуются от граждан и предприятий, и создать основу для дальнейшего улучшения, упрощения и сокращения бюрократии.
В Национальной службе информационно-коммуникационных технологий подчеркивают, что, поскольку это первый отчет и первый год применения поправки к закону, представленные данные являются отправной точкой для дальнейшего улучшения, углубления и развития базы государственных услуг. В ближайшие годы служба продолжит работать вместе с государственными органами над повышением качества данных, развитием вспомогательных технологических систем, цифровизацией наиболее востребованных услуг, обеспечением доступа к информации для населения и лиц, принимающих решения, а также над снижением бюрократической нагрузки на граждан и предприятия.
Рути Раве, заместитель генерального директора по совершенствованию государственных услуг в Национальной службе информационно-коммуникационных технологий:
«Первый отчет по картированию государственных услуг – это важный шаг к созданию широкой и основанной на данных картины услуг, которые государство предоставляет населению. Эта первая в своем роде работа, которую провели министерства и прежде всего их сервисные подразделения, позволяет выявить барьеры, понять, где требуется улучшение, и продвигать процессы, которые сделают государственные услуги более доступными, простыми и цифровыми. Национальная служба информационно-коммуникационных технологий продолжит оказывать поддержку министерствам, подведомственным структурам и госкорпорациям, чтобы и дальше повышать качество услуг для населения Израиля». |
