Президент США Дональд Трамп заявил, что соглашение о гражданском ядерном сотрудничестве с Саудовской Аравией будет одобрено только при условии присоединения королевства к соглашениям Авраама и нормализации отношений с Израилем. Он также подчеркнул, что договор не позволит Эр-Рияду обогащать уран.
Заявление прозвучало в четверг, 23 июля, на следующий день после того, как министры энергетики США и Саудовской Аравии Крис Райт и принц Абдель Азиз бен Салман подписали соглашение, рассчитанное на несколько десятилетий и оцениваемое в миллиарды долларов.
"Обогащения материалов не будет", - написал Трамп в Truth Social. По его словам, договор касается исключительно мирного использования атомной энергии и "полностью зависит" от присоединения Саудовской Аравии к соглашениям Авраама.
Новые условия не упоминались ни в сообщении министерства энергетики США, ни в заявлении саудовской стороны после подписания документов. Текст соглашения пока не опубликован, поэтому остается неясным, были ли требования Трампа включены в него изначально или президент решил изменить условия уже после подписания.
Первоначально американские СМИ со ссылкой на источники сообщали, что договор может открыть путь к созданию предприятия по обогащению урана на территории Саудовской Аравии. Предполагалось, что США и королевство в течение двух лет изучат целесообразность такого проекта.
Согласно этим сообщениям, возможное предприятие должны были контролировать американские компании, которые использовали бы собственные технологии, не передавая их саудовской стороне. В администрации утверждали, что такая схема позволит Вашингтону контролировать программу и ограничить риск ее использования для создания ядерного оружия.
Однако заявление Трампа фактически исключает обогащение урана и вновь связывает ядерную сделку с дипломатическими отношениями между Саудовской Аравией и Израилем. Именно такое условие ранее выдвигала администрация Джо Байдена, но переговоры не привели к соглашению.
Саудовская Аравия настаивает, что нормализация отношений с Израилем возможна только при наличии реального пути к созданию палестинского государства. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаниягу выступает против такого решения, считая его угрозой безопасности страны.
Канцелярия премьер-министра приветствовала слова Трампа о присоединении Саудовской Аравии к соглашениям Авраама. Нетаниягу заявил, что такой шаг стал бы историческим прорывом для мира на Ближнем Востоке. При этом в заявлении не упоминалась саудовская ядерная программа.
Ранее возможность обогащения урана в Саудовской Аравии вызвала резкую обеспокоенность в Израиле. Израильские представители опасаются, что появление такой инфраструктуры может спровоцировать региональную гонку ядерных технологий и подтолкнуть другие страны, включая Турцию, к аналогичным требованиям.
Наследный принц Мухаммед бен Салман заявлял, что Саудовская Аравия не стремится получить ядерное оружие. Однако в 2018 году он предупреждал, что королевство последует примеру Ирана, если Тегеран создаст собственную атомную бомбу.
Соглашение также вызвало критику в конгрессе США. Законодатели и специалисты по нераспространению опасаются, что развитие национальной инфраструктуры по обогащению урана, даже под американским контролем, со временем может приблизить Саудовскую Аравию к созданию ядерного оружия.
По данным американских СМИ, документ не предусматривает наиболее жесткого режима международных проверок, действующего в рамках дополнительного протокола Международного агентства по атомной энергии. Предполагается, что часть чувствительных инспекций будут проводить американские специалисты на условиях, закрепленных в двустороннем соглашении.
Трампу, как сообщается, пришлось подписать отдельное исключение по соображениям национальной безопасности, чтобы соглашение могло продвигаться без стандартного набора международных проверок.
Документ должен быть передан в конгресс, после чего начнется 90-дневный период рассмотрения. Законодателям будет сложно остановить сделку: президент может наложить вето на решение об отклонении, а противникам соглашения, вероятно, не хватит двух третей голосов для его преодоления.
При этом требование нормализации отношений с Израилем может заблокировать соглашение еще до завершения процедуры в конгрессе. Саудовские власти пока публично не отреагировали на новые условия Трампа. |
