Получить американский диплом и начать работать по специальности для иностранных студентов рискует стать значительно дороже. Администрация Дональда Трампа предложила ввести сбор в 70.000 долларов за доступ к программе OPT (Optional Practical Training), которая позволяет работать в США во время учебы или после выпуска. За каждое последующее оформление участия предлагается взимать еще 30.000 долларов. Проект, обнародованный 7 октября, пока не вступил в силу.
Формально платить будет университет или другое учебное заведение, которое рекомендует студента для участия в программе. Но проект допускает, что расходы переложат на самого иностранца или его работодателя. Деньги потребуется внести еще до оформления рекомендации: без этого студент не сможет получить разрешение на работу через OPT. Сбор не будет привязан к конкретному работодателю.
OPT - программа временной работы для иностранных студентов со статусом F-1. Работа должна быть непосредственно связана с получаемой специальностью. Обычно после окончания учебы программа позволяет работать до 12 месяцев, а выпускники определенных направлений в области естественных наук, технологий, инженерии и математики могут претендовать на дополнительные два года. Таким образом, первоначальное оформление и последующее продление вместе обойдутся в 100.000 долларов, если предложение утвердят.
При этом речь идет о новом платеже, а не просто о повышении существующей пошлины за разрешение на работу. Сейчас подача заявления на такой документ стоит 470 долларов онлайн или 520 долларов на бумаге. Отдельного сбора за рекомендацию учебного заведения для OPT прежде не было, отмечает юридическая компания Fragomen.
Инициатива затрагивает и израильтян, которые учатся в американских вузах и рассчитывают получить профессиональный опыт в США. По данным Ynet, в 2024/25 учебном году в американской системе высшего образования и программе работы после учебы числились около 3000 израильтян. Это общая численность, а не количество людей, которым уже предстоит заплатить новый сбор.
В министерстве внутренней безопасности США объясняют предложение борьбой с мошенничеством и защитой американских работников. По утверждению ведомства, некоторые учебные заведения, работодатели и студенты используют OPT для обхода иммиграционных правил, в том числе через фиктивные схемы сохранения статуса пребывания. В министерстве считают, что крупный сбор заставит вузы тщательнее проверять участников и ограничит использование программы как источника дешевой иностранной рабочей силы.
Ассоциация международного образования NAFSA выступила против предложения. Ее исполнительный директор Фанта Ау заявила, что OPT помогает выпускникам получать практический опыт и закрывать нехватку специалистов. По ее оценке, вытеснение иностранных студентов нанесет ущерб американским инновациям, экономике и подготовке кадров.
Официальная публикация проекта запланирована на 8 октября, замечания к нему будут принимать до 9 ноября. После этого ведомство рассмотрит поступившие предложения и сможет изменить документ. Если окончательные правила примут, проект предусматривает их вступление в силу через 60 дней после публикации финального текста.
До тех пор порядок оформления OPT остается прежним. Согласно проекту, новый сбор не будет применяться задним числом к уже одобренной и начавшейся работе. Однако первое новое оформление после вступления правил в силу, включая продление STEM OPT, потребует 70.000 долларов, даже если студент раньше уже участвовал в программе. |
