Мощные землетрясения происходят в Израиле в среднем раз в сто лет, а последнее из них произошло почти сто лет назад, в 1927 году. Новый доклад Центра исследований и информации кнессета, опубликованный 11 ноября «Исраэль ха-йом», поднимает тревожные вопросы о степени готовности органов по чрезвычайным ситуациям к разрушительному землетрясению и последующей фазе восстановления, сообщают "Детали".
Сегодня комиссия кнессета по внутренним делам проведет слушания по этому вопросу, основываясь на результатах отчёта.
В отчёте сказано, что, хотя все здания, построенные в Израиле с 1980 года, должны соответствовать стандартам сейсмостойкости, нет уверенности в том, что они действительно соответствуют этим требованиям.
Это также касается зданий в районах повышенного риска на периферии, в Иорданской долине и на севере страны. Государство не проводило систематического и полного картографирования зданий, не соответствующих стандартам, и полагается исключительно на оценки.
В то же время правительство рассчитывает на проекты городской реконструкции — TAMA 38 (который больше не реализуется) и «Пинуй-бинуй» — как на решение для укрепления старых зданий. Однако бюджета, выделенного на эти проекты, особенно после отмены TAMA 38, хватит лишь для нескольких проектов, что не обеспечит широкого охвата.
Доклад предупреждает, что правительство полагается на модель свободного рынка для укрепления зданий, но на практике эта модель неприменима на периферии, где ожидается более серьёзный ущерб. Деятельность правительства в этом направлении осуществляется в условиях ограниченного бюджета и без упорядоченного плана.
Отчет также показал, что бюджеты органов по чрезвычайным ситуациям в последние годы значительно сократились: бюджет Национального управления по чрезвычайным ситуациям сократился со 182 миллионов шекелей в 2018 году до всего лишь около 80 миллионов шекелей в 2023 году, а штат сотрудников также был сокращен примерно на две трети. Бюджет руководящей комиссии по землетрясениям сократился с 15 миллионов шекелей в 2016 году до всего лишь 6 миллионов шекелей в 2022 году.
Также становится очевидным, что министерство внутренних дел, которое выполняет функции регулятора деятельности местных органов власти, не является профессиональным органом, отвечающим за руководство или надзор за подготовкой к землетрясениям.
Согласно отчёту, 73% местных органов власти, охватывающих около половины населения страны, испытывают или могут испытывать трудности с подготовкой к землетрясению. Однако эти данные устарели, и нет прозрачности относительно текущей ситуации.
Также отмечается, что, хотя правительство в прошлом году приняло к исполнению доклад о долгосрочном восстановлении после землетрясений и стихийных бедствий, значительная его часть до сих пор не реализована. Правительство полагается на самоотчётность органов, ответственных за реализацию, и не объявило о создании органа, координирующего управление восстановлением, включая предоставление временного жилья. |
