Ощущение способности граждан Израиля влиять на политику правительства значительно ниже по сравнению с большинством стран OECD. Об этом свидетельствуют данные, опубликованные Центральным статистическим бюро (ЦСБ) в рамках международного исследования навыков взрослых PIAAC за 2022–2023 годы.
Согласно данным, 62% населения Израиля в возрасте от 16 до 65 лет считают, что имеют незначительное влияние на политику правительства, и лишь 11% сообщают о высокой степени влияния.
В количественном индексе, который варьируется от 0 (полное отсутствие влияния) до 10 (высокое влияние), Израиль получил средний балл 2.8. Это 23-е место из 31 страны - ниже среднего показателя по странам OECD.
Для сравнения, первое место заняла Швейцария со средним баллом 5.6, а замыкает список Хорватия с показателем 2.0.
Выраженные гендерные и этнические разрывы
Данные указывают на заметный гендерный разрыв: мужчины в Израиле сообщают о несколько более высоком ощущении влияния, чем женщины - 3.0 против 2.7 соответственно. Эти различия соответствуют общей тенденции в странах OECD, однако в Израиле они выражены сильнее.
При этом самый резкий разрыв зафиксирован между евреями и арабами. Согласно опросу,"средний показатель среди арабов (4.3) значительно выше, чем среди евреев (2.4)".
Около 20% арабов в Израиле считают, что имеют значительное влияние на политику правительства, тогда как среди евреев так считают лишь около 9%. В то же время 69% евреев сообщают о низком уровне влияния, по сравнению с примерно 39% среди арабов.
Религиозность, округ проживания и социально-экономический уровень
Среди еврейского населения более высокое ощущение влияния зафиксировано у религиозных и традиционных групп по сравнению со светскими и ультраортодоксальными. Так, 13% религиозных и 14% религиозно-традиционных ощущают высокое влияние, против 7% среди светских и 8% среди ультраортодоксов.
Влияние оказывает и место проживания. Более высокое ощущение влияния отмечено в северном округе, Иерусалиме и Хайфе, и более низкое - в центральном округе, Тель-Авиве и на юге. Среди арабского населения особенно выделяется Южный округ, где зафиксирован самый высокий уровень ощущения влияния.
Аномальный вывод: выше образование и навыки - ниже ощущение влияния
Один из самых нестандартных и тревожных выводов отчета касается образования и навыков. В отличие от распространенной в странах OECD тенденции, согласно которой с ростом уровня образования и навыков усиливается и ощущение политического влияния, в Израиле выявлена обратная картина.
По данным Центрального статистического бюро: "Израиль является единственнои странои среди участниц исследования, где люди с высшим образованием ощущают влияние на правительство слабее, чем люди с низким уровнем образования".
Так, около 66% израильтян с высшим образованием сообщают о низком уровне влияния, по сравнению с 57% среди лиц с образованием ниже среднего. Израиль занимает второе место после Хорватии по доле образованных граждан, ощущающих отсутствие влияния.
Аналогичная тенденция выявлена и среди обладателей высоких навыков - в читательской грамотности, математической грамотности и адаптивном решении проблем. В Израиле ощущение влияния у них ниже, чем у людей с низкими навыками, причем разрыв является самым большим среди всех стран, участвовавших в исследовании. Похожая, но менее выраженная ситуация зафиксирована лишь в Польше и Венгрии.
Исследование навыков взрослых PIAAC проводится организацией OECD и охватывает 31 страну. Оно оценивает уровень владения базовыми навыками у людей в возрасте 16–65 лет: чтение, математика и адаптивное решение проблем, а также включает фоновые вопросы, в том числе об ощущении влияния на политику правительства. В Израиле опрос проводился с сентября 2022 года по июль 2023 года на иврите и арабском языке.
В центральном статистическом бюро подчеркивают, что ощущение политического влияния, или "политическая эффективность", является ключевым элементом функционирования демократии. |
