Исследование: как и для чего минфин Израиля поднимает налоги

Повышение НДС и акцизов на бензин, алкоголь и сигареты - это самые легкие и быстрые решения для израильского правительства в периоды экономических кризисов. Новое исследование показало, что начиная с 2000 года соотношение между прогрессивными и косвенными налогами в Израиле увеличилось на 25% в пользу налогов косвенных.

Речь идет о новом исследовании иерусалимского института "Ван Лир". Исследователи пришли к выводу, что одной из причин столь последовательной политики повышения косвенных налогов является легкость таких действий с точки зрения законодательства. Достаточно министру финансов издать указ после консультаций с финансовой комиссией кнессета.

Напомним, что косвенные налоги взимаются в равной мере и с богатых, и с бедных, независимо от уровня дохода. Это всевозможные акцизы (на бензин, на алкоголь, на сигареты и т.п.) и налог на добавленную стоимость (НДС). В отличие от косвенных, прогрессивный налог зависит от доходов лица или компании (подоходный налог, налог на компании, налог на прибыль от капиталов и т.п.).

Повышение косвенных налогов не считается правильным способом решения экономических проблем с точки зрения мировой экономической науки. Несмотря на это, как отмечает автор исследования профессор Мишель Страбчинский, руководитель программы экономики и общества в институте "Ван Лир", повышение косвенных налогов превратилось в палочку-выручалочку для министерства финансов и всех израильских правительств последних лет.

При этом прогрессивные налоги невозможно повысить с такой легкостью. В любом случае, их изменения никак не связаны с кризисными циклами израильской экономики. Именно поэтому автор исследования отмечает, что социальные аспекты, такие как состояние среднего класса и защита социально слабых слоев населения, никогда не учитывались при принятии антикризисных мер. Наоборот, в минфине уверены, что косвенные налоги являются инструментом для подключения к экономике непроизводительных секторов общества (арабы и харедим).

Если они в большинстве не работают и не платят подоходный налог, то пусть хоть дают поступления в бюджет в виде косвенных налогов. Что, в свою очередь, приводит к росту социального неравенства.

Согласно выводам ученого, снижение ВВП в Израиле на 1% почти автоматически приводит к повышению косвенных налогов в среднем на 0,8%. С 2000 года соотношение косвенных и прогрессивных налогов изменилось на 25% в пользу косвенных, особенно в годы экономической стагнации (2003 и 2009).