Пассажиры рейса Flydubai, пережившие попытку теракта по пути из Дубая в Тель-Авив, могут получить статус пострадавших от враждебных действий — и вместе с ним право на государственную помощь. Однако решение пока не объявлено: в министерстве обороны сообщили, что для него необходимо получить сведения от органов, расследующих происшествие.
Речь идет о рейсе 30 сентября, во время которого второй пилот напал на командира. Самолет совершил экстренную посадку в Саудовской Аравии. Для признания пассажиров пострадавшими важно установить, соответствуют ли обстоятельства нападения определению враждебной акции в израильском законодательстве.
То, что происшествие случилось за пределами Израиля, само по себе не исключает признания. Согласно разъяснениям "Битуах леуми", закон распространяется на нападения за рубежом, целью которых было причинение вреда Израилю или еврейскому народу. Он также предусматривает признание в определенных случаях, когда нападение совершила организация, среди целей которой — причинение вреда Израилю, его гражданам или евреям. При этом проверяется и соответствие заявителя требованиям о его статусе в Израиле.
Процедура начинается с подачи заявления в "Битуах леуми". Ведомство передает его вместе с документами уполномоченному органу министерства обороны, который решает вопрос о признании. После положительного решения "Битуах леуми" занимается предоставлением положенной помощи. Таким образом, прием заявлений и выплаты находятся в ведении Института национального страхования, а юридическая оценка обстоятельств нападения — в ведении министерства обороны.
Право на помощь может возникнуть и у пассажиров, которые не получили физических ранений, но столкнулись с психологическими последствиями. В зависимости от подтвержденного вреда и установленных условий речь может идти о лечении, реабилитации и выплатах, в том числе при посттравматическом расстройстве. Само присутствие на борту не означает автоматического назначения компенсации: основания и объем помощи проверяются индивидуально.
Для некоторых семей вопрос уже стал острым. Так, некоторые родители рассказали о ночных кошмарах у детей, страхе спать отдельно и приступах тревоги после возвращения. Несколько пассажиров заявили, что им не хватает понятного порядка получения длительной психологической поддержки. В ответ министерство здравоохранения сообщило, что его специалисты встречали пассажиров в аэропорту и предоставляли информацию о дальнейшей помощи. Министерство социального обеспечения заявило, что ожидает список пассажиров, чтобы организовать обращения к ним через местные социальные службы.
Подать заявление о признании пострадавшим от враждебных действий следует в течение года с момента причинения вреда. "Битуах леуми" указывает, что к нему необходимо приложить документы о медицинском или психологическом лечении и другие требуемые подтверждения. Если после признания остаются стойкие последствия, можно отдельно обратиться за установлением степени инвалидности и соответствующими выплатами. |