Человек садится за руль, находясь под воздействием алкоголя и\или наркотиков. Полагается на водительский опыт, на мышечную память, на способность сохранять трезвость даже в подпитии...
По данным полиции в праздничные и выходные дни в ходе проверок на трассе обнаруживают примерно пятьдесят пьяных водителей. К сожалению, часто случаи вождения в нетрезвом состоянии выявляются постфактум, когда уже случилось непоправимое. За один только последний год было зарегистрировано множество аварий, произошедших исключительно потому, что водитель, находясь в пьяном состоянии, упустил момент, когда еще не поздно было нажать на тормоза.
А сколько раз подвыпившие водители сбивали пешеходов?! Пожилые люди переходят улицу в положенном месте и… попадают под машину. Совсем недавно, невзирая на усилия врачей, скончалась пожилая женщина. Она погибла при переходе дороги. Ранения оказались смертельными, напрасными были попытки ее спасти. Вспомните, сколько молодых, полных сил людей погибли в результате наездов, совершенных нетрезвыми водителями.
Вождение в пьяном состоянии – опасное явление, с которым упорно воюют во многих странах. Национальное Управление по борьбе с алкоголизмом и наркоманией ищет решение этой проблемы, учитывая опыт, накопленный на Западе. Недавно в консультациях по этому вопросу участвовал представитель Евросоюза профессор Алан Верстрате, приезжавший в Израиль из Бельгии. Алан Верстрате возглавляет еврокомиссию по борьбе с вождением под воздействием алкоголя и наркотиков. Он является одним из ведущих в мире экспертов по решению этой проблемы.
Визит мировой величины в сфере борьбы с алкоголизмом, наркоманией и ДТП был приурочен к запуску израильского пилотного проекта, цель которого - в дорожных проверках на потребление наркотиков, выявлении пьяных водителей и - для предотвращения возможной аварии - удалении их с трассы. Это начинание, по-видимому, приживется в Израиле. Но перемены будут происходить постепенно. Сперва потребуется внести поправки в законодательство, перестроить работу ряда ведомств, облечь дополнительными полномочиями полицию.
Профессор Верстрате рассказал о том, каким образом тестирование водителей на наркотики производится на Западе. Бельгийский эксперт особо остановился на юридической стороне проблемы. Он подчеркнул, что активизация борьбы с ДТП сопряжена с созданием соответствующей законодательной базы. По сути Верстрате подтвердил мнение израильских специалистов, Национального управления по борьбе с алкоголизмом и наркоманией, настаивающих на необходимости проведения комплексной реформы и перераспределения полномочий по тестированию водителей в целях профилактики вождения в состоянии наркотического опьянения.
Генеральный директор Национального управления по борьбе с алкоголизмом и наркоманией Яир Геллер подчеркнул, что профессор Верстрате откликнулся на приглашение и прибыл в Израиль для оказания квалифицированной помощи по подготовке рекомендаций для полиции. Инструкция, над которой работают израильские специалисты, касается практического применения новых технологий по экспресс-тестированию водителей на наркотики. Мировая статистика по ДТП свидетельствует о том, что 30% аварий происходят по вине водителей, опьяненных наркотиками. Учитывая эти данные, на Западе в рамках профилактики ДТП дорожная полиция проводит симметричное экспресс-тестирование водителей на алкоголь и наркотики.
Надо отметить, что в нашей стране закон предусматривает наказания за вождение под воздействием наркотиков и алкоголя. Полиция наделена полномочиями по проверке трезвости водителей. Загвоздка в том, что наблюдается некоторое различие в подходе к проверкам на алкоголь и наркотики. Закон и суд смотрят на эти два вида тестирования по-разному. Проверки на алкоголь, проводятся экспресс-методом, и полиция широко пользуется этим полномочием. А для тестирования на наркотики используются результаты лабораторных исследований. Иными словами, в рамках применяемой ныне практики полиция направляет водителей, подозреваемых в употреблении наркотиков, на анализ крови и мочи. Эта мера применяется при наличии веских оснований и дорожная полиция прибегает к ней в редких случаях.
Для проведения проверок на наркотики экспресс-методом израильской полиции недоставало специального оборудования. Теперь оно появилось. Но устранение асимметрии в тестировании потребует и юридической базы. На Западе широко применяются способы быстрого тестирования специальным прибором, выявляющим шесть наркотических средств по составу слюны. Национальное управление по борьбе с алкоголизмом и наркоманией при содействии профессора Верстрате подготовило рекомендации для выполнения пилотного проекта, в рамках которого израильская дорожная полиция будет выявлять опьяненных наркотиками водителей экспресс-методом. Быстрое тестирование будет проводиться на месте с помощью упомянутого выше прибора по определению состава слюны.
Геллер отметил, что на первых порах современные технологии быстрого тестирования будут опробованы в экспериментальном порядке и использованы для сбора данных, которые станут основой для статистического исследования. Итоговое заключение подадут на рассмотрение парламентариев.
По прогнозам специалистов, показатели вождения под воздействием наркотиков в Израиле не ниже, чем на Западе. Если пилотный проект подтвердит это предположение, то его результат послужит аргументом в пользу введения закона об экспресс-проверках на наркотики. Чтобы результаты быстрого тестирования на наркотики признавались судом так же, как сейчас признаются результаты лабораторных анализов – мочи и крови. Перенос на израильскую почву западного правила о соблюдении симметрии при проверке трезвости водителей позволит тщательней отслеживать выполнение закона, запрещающего садиться за руль в состоянии наркотического опьянения. Успех инициативы явится большим достижением в борьбе с распространением наркомании и с ДТП. Поэтому в наших общих интересах – чтобы это важное начинание получило поддержку в короткий срок.
Для получения дополнительной информации и консультаций по проблемам, касающимся наркомании и алкоголизма, звоните по телефону горячей линии Национального управления Израиля по борьбе с наркоманией и алкоголизмом 1-700-502-120.
Нина Лаланн
|
