Война уже обошлась Израилю в 231 млрд шекелей - и счет продолжает расти

Прямые расходы Израиля на войну с 7 октября 2023 года до конца 2025-го достигли 231,4 млрд шекелей. Эта сумма не включает расходы текущего года, недополученные налоги и более широкий ущерб экономике, следует из финансовых отчетов государства и данных об исполнении бюджета.

Опубликованные 15 сентября 2026 года отчеты охватывают финансовые показатели 209 государственных ведомств, подразделений, компаний и корпораций. Согласно приведенным в них расчетам, около 166,2 млрд шекелей за 2023–2025 годы были отнесены к оборонным расходам, связанным с войной. Еще 27,3 млрд пришлись на компенсации, а около 37,9 млрд — на восстановление пострадавших районов и другие гражданские нужды.

Отдельно в отчетах приводится общий расширенный оборонный бюджет Израиля. В 2025 году он составил около 166 млрд шекелей против 75 млрд в 2022-м, до начала войны. В 2023 году показатель вырос до 98 млрд, а в 2024-м — до 168 млрд шекелей. Таким образом, оборонные расходы увеличились примерно с 4,3% ВВП перед войной до 7,8–8% ВВП.

Совпадение двух показателей может вводить в заблуждение: 166 млрд шекелей — это общий оборонный бюджет за один 2025 год, тогда как 166,2 млрд — рассчитанная государством часть оборонных расходов, непосредственно связанная с войной за три года. Не весь годовой бюджет системы безопасности был потрачен исключительно на боевые действия.

Одновременно растут долгосрочные обязательства государства. Расходы на военнослужащих с инвалидностью и семьи погибших достигли 11 млрд шекелей в 2025 году, а в 2026-м министерство обороны ожидает их увеличения до 13,9 млрд. Выплаты гражданам, признанным пострадавшими от враждебных действий, выросли с примерно 500 млн шекелей в год до войны до 3,6 млрд в 2025-м.

Расчет в 231,4 млрд шекелей отражает бюджетную цену войны только до 31 декабря 2025 года. Поэтому окончательным итогом эту сумму считать нельзя: расходы 2026 года, будущие оборонные программы, компенсации по еще не рассмотренным заявлениям и многолетнее восстановление в нее не входят.

пресс-служба ЦАХАЛа

Куда ушли 166 млрд шекелей

Финансовые отчеты позволяют увидеть, из чего складывался расширенный оборонный бюджет Израиля, достигший в 2025 году примерно 166 млрд шекелей. Крупнейшей статьей стали закупки и эксплуатационные расходы — около 86 млрд шекелей. В нее входят вооружение, боеприпасы, обслуживание и использование военной техники, снабжение и другие текущие потребности системы безопасности. Отдельные суммы, потраченные на снаряды, ракеты, танки или авиацию, государство не раскрывает.

Еще 36,5 млрд шекелей в 2025 году пришлось на зарплаты военнослужащих и сотрудников системы безопасности. Для сравнения, в 2023 году эта статья составляла около 31 млрд. Расходы выросли не только из-за боевых действий, но и из-за расширения численности персонала, необходимого армии в условиях продолжительной войны.

Одной из самых тяжелых статей стало содержание резервистов. За последние три месяца 2023 года выплаты за резервистскую службу составили 8,7 млрд шекелей. В 2024 году они подскочили до 37 млрд, а в 2025-м, несмотря на снижение интенсивности мобилизации в отдельные периоды, остались на уровне около 32 млрд шекелей. В минфине исходят из того, что возвращения к довоенным расходам в ближайшие годы не произойдет.

Еще около 11 млрд шекелей в 2025 году были направлены на военнослужащих с инвалидностью и семьи погибших. В 2023 году эти расходы составляли примерно 7,3 млрд, а в 2026-м, согласно прогнозу министерства обороны, могут достигнуть 13,9 млрд шекелей. В отличие от закупок боеприпасов или оперативных расходов, эти обязательства сохранятся на десятилетия.

Резко выросла и гражданская цена войны. Выплаты Национального страхования пострадавшим от враждебных действий увеличились примерно с 500 млн шекелей в год до войны до 3,6 млрд в 2025-м. Только пособия людям, получившим инвалидность в результате терактов и боевых действий, теперь обходятся государству примерно в 1,7 млрд шекелей в год против 200 млн до 7 октября.

Значительная нагрузка легла и на компенсационный фонд налога на имущество. До конца 2025 года из него выплатили около 27 млрд шекелей за прямой и косвенный ущерб. К сентябрю 2026 года сумма выплат достигла примерно 37 млрд, а остаток фонда сократился до 2,8 млрд шекелей. Государство обязано продолжать компенсации по закону, однако при исчерпании фонда властям придется искать новый бюджетный источник.

Параллельно государство потратило около 5,1 млрд шекелей на размещение эвакуированных жителей и еще 1,9 млрд на выплаты за возвращение домой и первоначальное обустройство. К концу 2025 года управление "Ткума" использовало 5,4 млрд шекелей на восстановление населенных пунктов у границы с Газой. Всего на эту программу до 2028 года утверждено 17,5 млрд шекелей, поэтому значительная часть расходов еще впереди.