Глава Налогового управления Израиля Шай Ааронович предложил вывести из обращения банкноту в 200 шекелей, а в перспективе рассмотреть полный отказ от наличных денег. Он объяснил это борьбой с незадекларированными доходами и необходимостью найти средства для бюджета. Банк Израиля ответил, что отменять купюры не собирается: управляющему не представили профессионального обоснования, которое оправдывало бы такой шаг.
Заявление прозвучало 19 октября на ежегодной конференции Палаты налоговых консультантов в Эйлате. Ааронович признал, что между его ведомством и Центральным банком есть разногласия по поводу ограничения наличных расчетов, но настаивал на необходимости более жестких мер.
"Нам придется отменить банкноту в 200 шекелей, а возможно, и наличные вообще", — заявил он. По его оценке, полный отказ от использования наличных мог бы увеличить ежегодный сбор налогов на 20–30 млрд шекелей. Эта сумма относится именно к сценарию отмены всех наличных расчетов, а не только одной банкноты.
В качестве аргумента Ааронович упомянул расследование предполагаемой коррупции в Кфар-Сабе, связав его с использованием крупных сумм наличных. Он считает сокращение такого оборота одним из способов вывести скрываемые доходы из тени и пополнить казну без повышения налогов для широких слоев населения.
Однако Банк Израиля не поддержал инициативу. В ответе на обращения журналистов регулятор подчеркнул, что полномочия по отмене банкнот принадлежат управляющему Банком Израиля. По его заявлению, достаточных профессиональных оснований для отмены какого-либо номинала до сих пор не представлено. Управляющий не намерен ни выводить купюры из обращения, ни менять набор действующих номиналов. Банк также отметил, что ни одна страна мира полностью не отказалась от наличных денег.
Дискуссия возникла на фоне подготовки следующего государственного бюджета. Ааронович предупредил, что 2027 и 2028 годы будут тяжелыми для государственных финансов: расходы на оборону остаются высокими, а исключительного экономического роста, который позволил бы покрыть их без дополнительных мер, он не ожидает. По его словам, специальная группа в министерстве финансов уже готовит налоговые предложения для будущего правительства. Если альтернативных источников дохода не найдут, придется рассматривать повышение НДС и подоходного налога.
Среди других обсуждаемых вариантов — ужесточение правил налогообложения накопленной прибыли компаний и возвращение налога на незастроенные земельные участки. В частности, Ааронович предложил увеличить долю накопленной прибыли, которую компании должны распределять в рамках действующей реформы, с 6% до 8%.
Позиция Банка Израиля по наличным при этом связана не только с вопросом отдельных купюр. Регулятор подчеркиваве их значение в чрезвычайных ситуациях: наличными можно пользоваться при отключениях электричества, сбоях связи и кибератаках. Несмотря на распространение цифровых платежей, для значительной части населения они остаются важным способом оплаты, а большинство граждан хотят сохранить возможность пользоваться ими и в будущем.
|